Como o orçamento de 2011 quase causou um default da dívida dos EUA
Mas 2010 foi uma eleição intermediária amargamente contestada. Os republicanos do Tea Party adotaram o déficit e a dívida do orçamento federal como causa, já que o nível da dívida estava próximo de 100% do produto interno bruto .
Democratas e republicanos moderados, que enfrentavam forte concorrência, tinham medo de perder seus assentos se aprovassem o orçamento.
Para tratar das preocupações orçamentárias republicanas, o presidente nomeou a Comissão Simpson-Bowles em fevereiro de 2010. Seu objetivo era reduzir o déficit orçamentário anual para 3% do PIB, equilibrar o orçamento até 2015 e reduzir o déficit de longo prazo da Seguridade Social e Medicare. .
A Comissão divulgou seu relatório em dezembro. Recomendou medidas para cortar US $ 4 trilhões do déficit até 2020, reduzir o déficit para 2,3% do PIB até 2015 e reduzir a relação dívida / PIB para 60% até 2023. Mas recomendou aumentos de impostos que os republicanos não poderiam apoiar. e cortes de gastos que os democratas não poderiam apoiar. Por conseguinte, as recomendações da Comissão fracassaram.
Enquanto isso, em vez de aprovar o orçamento até 1º de outubro, o Congresso aprovou uma Resolução Contínua para financiar o governo nos níveis atuais até abril de 2011.
Apesar do crescimento econômico de 3% e da redução do desemprego em 10,2%, os eleitores expressaram sua insatisfação com a economia ao eleger uma maioria republicana na Câmara dos Deputados. Os republicanos ganharam 60 assentos na Câmara, com os candidatos do Tea Party representando 28 deles.
O debate sobre o orçamento começou, e uma série de projetos de lei de financiamento em março e abril de 2011 foram aprovados para manter os serviços do governo funcionando. Como parte do debate sobre o orçamento de março, os membros republicanos do Congresso propuseram US $ 61 bilhões em cortes orçamentários. Esses cortes eram oriundos do Orçamento Discricionário e incluíam a redução de fundos para nutrição infantil, programas para ajudar a pagar as mensalidades da faculdade e financiamento para melhorar a segurança alimentar. Pesquisa do Instituto de Política Econômica disse que os cortes teriam custado 800.000 empregos.
Finalmente, em 14 de abril de 2011, o Congresso aprovou um orçamento com US $ 38 bilhões em cortes. Houve cortes de US $ 20 bilhões em programas discricionários, visando saúde, trabalho e educação. Os restantes US $ 17,8 bilhões foram cortados dos programas obrigatórios. No entanto, um estudo do Escritório de Orçamento do Congresso descobriu que os gastos reais só seriam reduzidos em US $ 352 milhões. Isso por causa dos aumentos do Departamento de Defesa e pelo fato de que muitos dos cortes propostos estavam em programas que provavelmente não teriam usado todos os seus orçamentos, de qualquer forma.
receita
Para o ano fiscal de 2011, o governo federal recebeu US $ 2,303 trilhões em renda, abaixo do orçamento de US $ 2,6 trilhões em receita. O imposto de renda contribuiu com US $ 1,091 trilhão, os impostos sobre a folha de pagamento contribuíram com US $ 566 bilhões para a Previdência Social e US $ 188 bilhões com o Medicare.
Os impostos corporativos adicionaram US $ 181 trilhões, impostos sobre impostos e sobre doações, US $ 7 bilhões, e impostos alfandegários, US $ 30 bilhões. Os juros obtidos com os depósitos do Federal Reserve acrescentaram outros US $ 82 bilhões. (Fonte: "Orçamento do exercício de 2013, Tabela S-5", Escritório de Administração e Orçamento dos EUA).
Gastos
Os gastos foram de US $ 3,603 trilhões, abaixo do orçamento de US $ 3,8 trilhões. Mais da metade foi para programas obrigatórios , como programas de seguridade social, Medicare e aposentadoria militar. Essas despesas foram exigidas por lei e não podem ser alteradas sem um ato do Congresso.
Obrigatório:
O governo gastou US $ 2,073 trilhões em programas obrigatórios, menos do que os US $ 2,2 trilhões que foram transferidos. O mais foi gasto em Seguridade Social (US $ 725 bilhões), seguido pelo Medicare (US $ 480 bilhões) e pelo Medicaid (US $ 275 bilhões). Propostas promulgadas sob a Lei de Estímulo Econômico na verdade adicionaram US $ 38 bilhões ao orçamento, enquanto os bancos pagavam os fundos do TARP.
O restante, US $ 631 bilhões foi gasto em todos os outros programas obrigatórios, que incluem Food Stamps, Compensação de Desemprego, Nutrição Infantil e Créditos Tributários, Segurança Suplementar para Deficientes e Empréstimos Estudantis. (Fonte: "Orçamento do ano fiscal de 2013, tabela S-5," OMB.)
Discricionário:
Cerca de 40% dos gastos, ou US $ 1,3 trilhão, foram direcionados para programas discricionários que o presidente e o Congresso negociam a cada ano. Metade do orçamento discricionário, ou US $ 838 bilhões, destinou-se aos gastos militares. Os maiores departamentos não militares foram: Saúde e Serviços Humanos (US $ 78,5 bilhões), Educação (US $ 68,3 bilhões), Habitação e Desenvolvimento Urbano (US $ 37,1 bilhões), Justiça (US $ 26,9 bilhões) e Agricultura (US $ 21,5 bilhões). (Fonte: "Orçamento 2013 do FY, Tabela S-12," OMB.)
Os gastos militares foram de US $ 854,4 bilhões. Os gastos com segurança estão em camadas. O primeiro é o orçamento base do Departamento de Defesa , que foi de US $ 528,2 bilhões. O DoD reduziu o desperdício em 17% ao encerrar ou reprimir vários programas, incluindo os aviões C-17 e os programas Joint Strike Fighter Alternate Engine. Benefícios para 9 milhões de militares aposentados e veteranos com deficiência foram expandidos. Permitiu melhorar o atendimento para os membros do serviço ferido, especialmente aqueles com necessidades de saúde mental. Lesões traumáticas na cabeça haviam se tornado muito mais difundidas, pois procedimentos médicos de campo melhorados permitiram aos médicos salvar muitos soldados que haviam morrido de ferimentos na cabeça em guerras anteriores.
Somado a isso, havia US $ 158,8 bilhões em fundos de contingência para apoiar iniciativas no Afeganistão, no Paquistão e uma redução da Guerra no Iraque . Para mais informações sobre os custos totais dessas iniciativas, veja Fatos da Guerra ao Terror .
Outros departamentos que apóiam as forças armadas custaram US $ 167,4 bilhões. Entre eles estão Homeland Security (US $ 41,9 bilhões), Department of Veterans Affairs (US $ 56,4 bilhões), State Department (US $ 50,1 bilhões), FBI (US $ 7,822 bilhões) e National Nuclear Security Administration (US $ 10,5 bilhões).
Deficit orçamentário:
O pior efeito do orçamento do ano fiscal de 2011 foi o déficit de US $ 1,3 trilhão. Os gastos com déficit estimularam a economia, que ainda era necessária no ano fiscal de 2011. Foi crítica depois de uma recessão , quando os negócios estavam operando abaixo da capacidade e precisavam de novos clientes. Os gastos com déficit devem se concentrar em estimular o consumo e criar empregos.
No entanto, os gastos deficitários estão em andamento desde 2002. Os déficits durante e após a recessão ajudaram a criar uma dívida (naquela época) de US $ 15 trilhões. À medida que continua, o déficit de gastos pressiona para baixo o valor do dólar. Um dólar mais baixo aumenta o custo das exportações e isso pode aumentar a probabilidade de inflação.
À medida que a relação dívida / PIB se aproximava de 100%, os investidores ficaram preocupados com a possibilidade de os EUA entrarem em default. Ou, eles esperavam que os EUA aumentassem os impostos no futuro para obter a receita necessária para pagar suas dívidas. Essa antecipação de impostos no futuro pode reduzir o crescimento econômico hoje.
Além disso, os pagamentos de juros para financiar a dívida aumentam o déficit de cada ano. No ano fiscal de 2011, os pagamentos de juros foram de US $ 230 bilhões. Para todos os déficits orçamentários, consulte Déficit de Presidente e Déficit por Ano .