O que o ARRA realmente fez?
ARRA tinha sete componentes. Aqui estão os detalhes de cada um.
1. Alívio imediato para famílias
A ARRA estimulou a demanda enviando US $ 260 bilhões para as famílias. Eles receberam os fundos através de cortes de impostos, créditos fiscais e benefícios de desemprego. A maior parte dos fundos foi entregue nos primeiros dois anos.
- Reduzir os impostos em US $ 400 para indivíduos e US $ 800 para famílias através da redução da retenção na fonte. Isso confundiu muitas pessoas que esperavam verificações como o Bush Tax Cuts .
- Um pagamento de um adicional de US $ 250 cada para os beneficiários dos benefícios do Seguro Social, pensão de veteranos e Supplemental Security Income (SSI).
- US $ 70 bilhões para estender o abrigo do Imposto Alternativo Mínimo . Congresso estende a cada ano.
- Maior acesso ao crédito tributário infantil para os trabalhadores pobres e um crédito de imposto de renda ampliado para famílias com três filhos.
- Um crédito fiscal de US $ 2.500 para matrículas em 2009 e 2010.
- Um crédito fiscal de US $ 8.000 para compradores de casas pela primeira vez somente em 2009. (Mais tarde foi estendido até abril de 2010).
- Uma dedução do imposto sobre vendas em compras de carros novos somente até 2009.
- Os benefícios do desemprego foram prorrogados por mais 33 semanas.
- Uma suspensão de impostos sobre os primeiros US $ 2.400 de benefícios de desemprego até 2009.
2. Modernizar a infraestrutura federal
A ARRA também criou empregos financiando projetos de obras públicas prontos para o uso de shovel.
Essa é a maneira mais econômica de criar empregos. Um bilhão de dólares gastos em obras públicas criaram 19.975 postos de trabalho, de acordo com um estudo da UMass / Amherst .
- US $ 46 bilhões para projetos de transporte e transporte coletivo.
- US $ 31 bilhões para modernizar os prédios federais.
- US $ 6 bilhões em projetos de água.
3. Aumentar a produção de energia alternativa
Este financiamento impulsionou a indústria de energia alternativa na América. Isso demonstrou que o governo federal apoiava a energia limpa.
- US $ 17 bilhões em cortes de impostos sobre energia renovável.
- US $ 5 bilhões para climatizar casas.
4. Expandir Cuidados de Saúde
Este componente subsidiou os maiores custos de saúde que as recessões criam. Também começou a informatizar registros médicos. Isso facilitou a troca de informações médicas do paciente, como exames, entre médicos. Registros médicos informatizados facilitaram o Affordable Care Act . Aqui está o que ARRA gastou em cuidados de saúde.
- US $ 24 bilhões para subsidiar 65 por cento dos prêmios COBRA por até 9 meses para trabalhadores demitidos.
- US $ 87 bilhões em fundos correspondentes por dois anos para ajudar os estados a pagar pelas necessidades adicionais do Medicaid que normalmente ocorrem em uma recessão .
- US $ 10 bilhões para o Instituto Nacional de Saúde.
- US $ 17 bilhões para modernizar os sistemas de tecnologia da informação em saúde.
5. Melhorar a Educação
Os gastos com educação são a segunda melhor maneira de criar empregos, de acordo com o estudo da UMass. Um bilhão em gastos federais gera 17.687 empregos. Aqui está o que a ARRA gastou em educação.
- US $ 54 bilhões para distritos escolares e estados para pagar salários de professores e programas educacionais.
- US $ 21 bilhões para modernização e construção de instalações escolares.
- US $ 17 bilhões para impulsionar os Pell Grants aumentando o máximo para US $ 5.350 em 2009 e US $ 5.550 em 2010.
- US $ 13 bilhões para o Head Start.
- US $ 12 bilhões para programas especiais, incluindo treinamento profissional para pessoas com deficiências.
6. Investir em pesquisa e tecnologia em ciências
O financiamento da infraestrutura de banda larga nas áreas rurais também ajudou a preparar o caminho para os registros de saúde computadorizados necessários para a ACA.
- US $ 10 bilhões para modernizar instalações científicas e financiar trabalhos de pesquisa que investiguem curas de doenças.
- US $ 4 bilhões para aumentar a infra-estrutura de banda larga em áreas rurais e do centro da cidade. Isso tornou seus negócios mais competitivos.
- US $ 4 bilhões para pesquisa em física e ciências.
7. Ajude Pequenas Empresas
Pequenas empresas geram 70% de todos os novos empregos. A ARRA alocou US $ 54 bilhões para ajudar pequenas empresas com deduções de impostos, créditos e garantias de empréstimos. Estes incluíram:
- Aumentando a dedução para dedução de máquinas e equipamentos, incluindo SUVs, para US $ 240.000.
- Permitindo uma dedução de depreciação especial para 2008.
- Cortar impostos sobre ganhos de capital para investidores de pequenas empresas que mantêm suas ações por mais de cinco anos.
- Créditos fiscais para pequenas empresas que contratam veteranos ou estudantes desempregados de longa duração.
- Aumentar a garantia de empréstimo da SBA para 90% no programa de empréstimos 7 (a).
- Eliminar taxas sobre 504 empréstimos para desenvolvimento econômico.
- No orçamento do ano fiscal de 2011 , um adicional de US $ 64 bilhões em dinheiro de estímulo foi alocado para estender muitos dos programas do ARRA. Acrescentou créditos fiscais para novas contratações e aumentou os limites de empréstimo da Administração de Pequenas Empresas de US $ 3 milhões para US $ 5 milhões.
(Fonte: "Pacote de estímulo na trilha dos votos finais", Associated Press, 12 de fevereiro de 2009. "Os legisladores abandonam o crédito tributário de banda larga", Bloomberg, 13 de fevereiro de 2009. "Como se acrescenta", The Wall Street Journal, 15 de fevereiro , 2009.)
Prós e contras de ARRA
A Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento tinha algo para todos. Mas foi quase complicado demais. Muitas pessoas não sabiam se, de fato, recebiam uma redução de impostos. As pesquisas mostraram que muitos outros pensaram que seus impostos aumentaram em vez de diminuir.
Pequenas empresas reclamaram que garantias de empréstimos e deduções fiscais não os ajudaram. Isso porque as ordens simplesmente não estavam chegando.
Outros criticaram o foco na educação ou ajudando famílias de baixa renda. Alguns disseram que os benefícios prolongados do desemprego eliminaram o incentivo de procurar trabalho.
Mas o sucesso do ARRA está nos números. A recessão terminou em julho de 2009, cinco meses após o Congresso aprovar a lei. O crescimento econômico melhorou imediatamente. Ela cresceu 1,3% no terceiro trimestre de 2009, depois de encolher 5,4% no primeiro trimestre de 2009. Nos primeiros 18 meses após o ARRA ter sido aprovado, a economia acrescentou 2,4 milhões de empregos no setor privado e 1,7 milhão no governo. Isso foi depois de perder mais de 500.000 empregos por mês durante a recessão.