Os custos contínuos da guerra no Afeganistão
O custo de US $ 1,07 trilhão da guerra tem três componentes principais. Primeiro, os US $ 773 bilhões em fundos de Operações de Contingência no Exterior especificamente dedicados à Guerra do Afeganistão.
O segundo é o aumento de US $ 243 bilhões para o orçamento base do Departamento de Defesa . Em terceiro lugar, está o aumento de US $ 54,2 bilhões para o orçamento do Departamento de Assuntos de Veteranos.
Alguns desses custos também são atribuíveis à Guerra do Iraque . Mas o custo real da Guerra do Afeganistão deveria incluir o acréscimo a esses departamentos, mesmo que alguns dos fundos fossem para ambas as guerras. Para mais informações sobre como determinar o custo real da defesa, consulte o Orçamento Militar dos EUA .
Cronograma dos Custos de Guerra no Afeganistão
Aqui está uma linha do tempo do que aconteceu a cada ano. Uma tabela que resume esses custos está abaixo.
Exercício de 2001 - US $ 37,3 bilhões: Osama bin Laden autorizou ataques do 11 de setembro . O presidente Bush exigiu que o Taleban do Afeganistão entregasse bin Laden ou arriscasse o ataque dos EUA. O Congresso destinou US $ 22,9 bilhões em financiamento emergencial. Em 7 de outubro, os jatos dos EUA bombardearam as forças do Taleban. Em 7 de dezembro, os talibãs abandonam Kabul, a capital.
Hamid Karzai tornou-se chefe de administração interino. Naquele mesmo mês, tropas terrestres perseguiram bin Laden no sopé afegão. Ele fugiu para o Paquistão em 16 de dezembro de 2001.
FY 2002 - US $ 65,1 bilhões : Em março, os militares dos EUA lançaram a Operação Anaconda contra os combatentes do Taleban. Bush prometeu reconstruir o Afeganistão, mas forneceu apenas US $ 38 bilhões entre 2001 e 2009.
Bush voltou a atenção para a guerra do Iraque.
Exercício de 2003 - US $ 56,7 bilhões : Em maio, o governo Bush anunciou que o principal combate terminou no Afeganistão. A OTAN assumiu o controle da missão de manutenção da paz. A OTAN acrescentou 65 mil tropas de 42 países.
Exercício de 2004 - US $ 29,6 bilhões : em 9 de janeiro, o Afeganistão criou uma nova Constituição. Em 9 de outubro, os militares dos EUA protegeram afegãos dos ataques do Taleban para sua primeira eleição livre. Em 29 de outubro, bin Laden ameaçou outro ataque terrorista.
Exercício de 2005 - US $ 47,4 bilhões: em 23 de maio, Bush e Karzai assinaram um acordo permitindo o acesso das forças armadas dos EUA a instalações militares afegãs em troca de treinamento e equipamento. Seis milhões de afegãos votaram em conselhos nacionais e locais. Três milhões de eleitores eram mulheres.
AF de 2006 - US $ 29,9 bilhões: o novo governo do Afeganistão lutou para fornecer serviços básicos, incluindo proteção policial. A violência aumenta. Os Estados Unidos criticaram a OTAN por não fornecer mais soldados.
Exercício de 2007 - US $ 57,3 bilhões: Aliados assassinaram um comandante do Taleban, Mullah Dadullah.
Exercício de 2008 - US $ 87,7 bilhões: A violência aumentou no Afeganistão depois que as tropas americanas mataram acidentalmente civis.
Exercício de 2009 - US $ 100 bilhões : o presidente Obama assumiu o cargo. Ele enviou 17 mil tropas para o Afeganistão em abril.
Ele prometeu enviar outros 30 mil em dezembro. Ele nomeou o tenente-general McChrystal como novo comandante. A estratégia de Obama concentrou-se em atacar as forças do Taleban e da Al Qaeda que ressurgem na fronteira com o Paquistão. Isso acrescentou US $ 59,5 bilhões ao orçamento de Bush para o ano fiscal de 2009. Ele prometeu retirar todas as tropas até 2011. Os eleitores reelegiram Karzai em meio a acusações de fraude.
Exercício de 2010 - US $ 112,7 bilhões: a OTAN enviou tropas de choque para combater os talibãs no sul do Afeganistão. A Otan concordou em entregar toda a defesa às forças afegãs até 2014. Obama substituiu McChrystal pelo general Petraeus. O Afeganistão realizou eleições parlamentares em meio a acusações de fraude.
Exercício de 2011 - US $ 110,4 bilhões: Forças Especiais atacaram Osama bin Laden em 1º de maio de 2011. Obama anunciou que retiraria 10 mil soldados do Afeganistão até o final do ano e 23 mil até o final de 2012.
Os Estados Unidos realizaram conversas de paz preliminares com líderes do Taleban. (Fonte: Amy Belasco, " O Custo do Iraque, Afeganistão e Outras Operações Globais de Guerra contra o Terror desde o 11 de setembro ", Tabela A1. Serviço de Pesquisa do Congresso, 29 de março de 2014.)
Exercício de 2012 - US $ 105,1 bilhões: Obama anunciou a retirada de mais 23 mil soldados do Afeganistão no verão, deixando 70 mil soldados restantes. Ambas as partes concordaram em acelerar a retirada das tropas dos EUA até 2013. A sua presença tornou-se indesejável. O Taleban cancelou as negociações de paz dos EUA.
FY 2013 - US $ 53,3 bilhões: as forças dos EUA mudaram para um papel de treinamento e apoio. O Taleban reacendeu as negociações de paz com os Estados Unidos, levando Karzai a suspender suas negociações nos EUA.
Exercício de 2014 - US $ 80,2 bilhões: Obama anunciou a retirada final das tropas dos EUA, com apenas 9.800 assessores remanescentes no final do ano. (Fonte: "Guerra do Afeganistão", Conselho de Relações Exteriores. "Grandes Eventos na Guerra do Afeganistão", The New York Times.)
Exercício de 2015 - US $ 60,9 bilhões: tropas treinaram forças afegãs. (Fonte: Emenda do OCD de 2015 do OCD)
Exercício de 2016 - US $ 30,8 bilhões: o DoD solicitou fundos para os esforços de treinamento no Afeganistão, bem como treinamento e equipamento para as forças da oposição síria. Incluiu também apoio à NATO e respostas a ameaças terroristas. (Fonte: Emenda OCO 2016 do OCO)
Exercício de 2017 - US $ 5,7 bilhões: o DoD solicitou US $ 58,8 bilhões para a Operação Liberdade Sentinela no Afeganistão, a Operação Inerente Resolver no Iraque e no Levante, aumentou o apoio europeu e o contraterrorismo. (Fonte: DoD 2017 OCO Amendment.)
Em junho de 2017, o presidente Donald Trump autorizou o envio de mais de 3.000 a 5.000 soldados ao Afeganistão para fortalecer os esforços de treinamento. Em 11 de janeiro de 2018, o Pentágono anunciou que enviará drones e mil novos conselheiros de combate antes da temporada de lutas da primavera. O foco da administração está em atacar os terroristas e não na construção da nação.
Trump prometeu pressionar o Paquistão a reprimir as células terroristas ao longo de sua fronteira com o Afeganistão. Ele pediu ao governo afegão para conter a corrupção. Mas sua capacidade de fazer isso é incerta. Ele ainda não colocou um embaixador em Cabul. Ele fechou o escritório do representante especial para o Afeganistão e o Paquistão.
A estratégia de Trump não é muito diferente de seus predecessores. Ele fez campanha em retirar completamente. Mas isso permitiria que os talibãs e terroristas preenchessem o vazio. (Fonte: "Trump Define a Estratégia dos EUA para a Guerra do Afeganistão", The New York Times, 21 de agosto de 2017.)
Tropas afegãs estão lutando contra o ressurgimento do Taleban e do grupo do Estado Islâmico. Há 9.800 americanos lá como parte de 13.000 tropas de força internacional. (Fontes: "Trump Dá Autoridade de Mattis para Enviar Mais Tropas para o Afeganistão", The New York Times, 13 de junho de 2017. "Trump Pesa a Retórica e a Realidade na Decisão de Tropas do Afeganistão," CNN, 10 de maio de 2017.)
Tabela de Resumo de Custos de Guerra no Afeganistão (em bilhões)
| FY | Custo da guerra no Afeganistão | Aumento do orçamento do DoD | Aumento do orçamento do VA | Total | Botas no chão * | Comentários |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2001 | US $ 29,3 | US $ 6,5 | US $ 1,5 | US $ 37,3 | 9.700 | 9/11. Taliban cai. |
| 2002 | US $ 22,8 | US $ 40,8 | US $ 1,5 | US $ 65,1 | 9.700 | |
| 2003 | US $ 68,4 | US $ 36,7 | US $ 2,6 | US $ 56,7 | 13.100 | A OTAN entra. |
| 2004 | US $ 92,1 | US $ 11,6 | US $ 2,6 | US $ 29,6 | 18.300 | 1 voto. |
| 2005 | US $ 99,8 | US $ 23,6 | US $ 3,1 | US $ 47,4 | 17.821 | Acordo de Karzai. |
| 2006 | US $ 114,7 | US $ 10,5 | US $ 0,7 | US $ 29,9 | 20,502 | A violência aumenta. |
| 2007 | US $ 161,9 | US $ 20,9 | US $ 5,3 | US $ 57,3 | 24,780 | |
| 2008 | US $ 182,9 | US $ 47,5 | US $ 1,2 | US $ 87,7 | 32.500 | |
| 2009 | US $ 149,1 | US $ 34,2 | US $ 9,8 | US $ 100,0 | 69.000 | Aumento de Obama. |
| 2010 | US $ 158,9 | US $ 14,7 | US $ 3,9 | US $ 112,7 | 96.900 | Aumento da NATO. |
| 2011 | US $ 153,3 | US $ 0,3 | US $ 3,3 | US $ 110,4 | 94,100 | Bin Laden morto. |
| 2012 | US $ 120,9 | US $ 2,2 | US $ 2,3 | US $ 105,1 | 65.800 | Rebentamento de tropas. |
| 2013 | US $ 93,3 | - US $ 34,9 | US $ 2,6 | US $ 53,3 | 43.300 | |
| 2014 | US $ 82,2 | US $ 0,8 | US $ 2,0 | US $ 80,2 | 32.500 | Tropas saem. |
| 2015 | US $ 63,1 | US $ 1,0 | US $ 1,8 | US $ 60,9 | 9,100 | Os EUA treinam tropas afegãs. |
| 2016 | N / D | US $ 24,3 | US $ 6,5 | US $ 30,8 | 9.800 | |
| 2017 | N / D | US $ 2,2 | US $ 3,5 | US $ 5,7 | N / D | |
| TOTAL | US $ 773,0 | US $ 243,0 | US $ 54,2 | US $ 1.070,2 |
* Boots on Ground é o número de tropas no Iraque. De 2001 a 2013, é a partir de dezembro desse ano. 2014 - 2017 é a partir de maio. (Fonte: "O custo do Iraque, Afeganistão e outras operações globais de combate ao terrorismo desde 11 de setembro", Tabela A-1. Amy Belasco, Serviço de Pesquisa do Congresso, 29 de março de 2014.) Boots on Ground for 2015 and 2016 is a partir do quarto trimestre. (Fonte: Heidi M. Peters, " Contratante do Departamento de Defesa e Níveis de Tropas no Iraque e Afeganistão: 2007-2017 ", Tabela 3. Serviço de Pesquisa do Congresso, 15 de agosto de 2016. "Mesas históricas", OMB.)
Custo da guerra no Afeganistão aos veteranos
O custo real da Guerra do Afeganistão é mais do que os US $ 1,06 trilhão adicionados à dívida. Primeiro, e mais importante, é o custo suportado pelas 2.350 tropas americanas que morreram, as 20.092 que sofreram ferimentos e suas famílias. (Fonte: "Total Deaths KIA," Departamento de Defesa, 13 de janeiro de 2017.) Para obter detalhes sobre essas vítimas, consulte iCasualties.org.
Melhorias na medicina do campo de batalha significaram que mais de 90% dos soldados feridos no Afeganistão sobreviveram. Isso é melhor do que o histórico de 86,5% da Guerra do Vietnã. Infelizmente, isso também significa que esses veteranos e suas famílias agora devem viver com os efeitos de danos permanentes e graves. Mais de 320.000 soldados do Afeganistão e do Iraque têm lesões cerebrais traumáticas que causam desorientação e confusão. Destes, 8.237 sofreram lesão cerebral grave ou invasiva. Além disso, 1.645 soldados perderam todo ou parte de um membro. Mais de 138.000 têm Transtorno de Estresse Pós-Traumático. Eles experimentam flashbacks, hipervigilância e dificuldade em dormir.
Em média, 20 veteranos cometem suicídio todos os dias de acordo com um estudo da VA de 2016. Os Veteranos da América no Iraque e no Afeganistão descobriram que 47% de seus membros sabiam de alguém que havia tentado o suicídio depois de retornar da ativa. O grupo considera o suicídio veterano como o problema número um. (Fonte: " Um Guia para Estatísticas de Acidentes Militares dos EUA: Operação New Dawn, Operação Iraqi Freedom e Operação Enduring Freedom ," Serviço de Pesquisa do Congresso, Hannah Fischer, 19 de fevereiro de 2014. "Veterans Group para Lançar Campanha de Prevenção ao Suicídio", Washington Post 24 de março de 2014.)
O custo dos pagamentos médicos e de incapacidade dos veteranos nos próximos 40 anos será de mais de US $ 1 trilhão. Isso está de acordo com Linda Bilmes, professora sênior em finanças públicas na Kennedy School of Government de Harvard. "O custo de cuidar de veteranos de guerra tipicamente atinge 30 a 40 anos ou mais depois de um conflito", disse Bilmes. (Fonte: " Costs of War ", Instituto Watson da Brown University, setembro de 2016. "Guerra no Iraque vive como o segundo conflito mais caro dos EUA alimenta a dívida dos EUA", BusinessWeek, 3 de janeiro de 2012. "Tropas finais dos EUA deixam o Iraque", Bloomberg , 19 de março de 2013).
Custo para a economia
A Guerra do Afeganistão custou mais do que os US $ 738 bilhões ajustados pela inflação gastos na Guerra do Vietnã. Ele perde apenas para os US $ 4,1 trilhões de dólares ajustados pela inflação gastos durante a Segunda Guerra Mundial.
Ao contrário das guerras anteriores, a maioria das famílias americanas não se sentiu afetada pela Guerra do Afeganistão. Ao contrário da Guerra do Vietnã e da Segunda Guerra Mundial, não havia nenhum rascunho. Não havia imposto imposto para pagar pela guerra.
Como resultado, aqueles que serviram e suas famílias suportaram o peso. Isso custará pelo menos US $ 300 bilhões nas próximas décadas para custear seus familiares feridos. Isso não inclui a perda de rendimentos de empregos que eles pararam para cuidar de seus parentes.
As gerações futuras também pagarão pelo acréscimo à dívida. O pesquisador Ryan Edwards estimou que os Estados Unidos incorreram em um extra de US $ 453 bilhões em juros sobre a dívida para pagar pelas guerras no Oriente Médio. Nos próximos 40 anos, esses custos adicionarão US $ 7,9 trilhões à dívida. (Fonte: "Costs of War", Instituto Watson, setembro de 2016.)
As empresas, particularmente as pequenas empresas, foram prejudicadas pelas convocações da Guarda Nacional e da Reserva. A economia também foi privada das contribuições produtivas dos membros do serviço mortos, feridos ou psicologicamente traumatizados.
Há também o custo de oportunidade em termos de criação de emprego . Cada US $ 1 bilhão gasto em defesa cria 8.555 empregos e adiciona US $ 565 milhões à economia. Esses mesmos US $ 1 bilhão em cortes de impostos estimulam a demanda suficiente para criar 10.779 empregos e colocam US $ 505 milhões na economia como vendas no varejo . Os mesmos US $ 1 bilhão gastos em educação somam US $ 1,3 bilhão para a economia e criam 17.687 empregos.
Causas
Por que os Estados Unidos iniciaram uma guerra no Afeganistão? O governo Bush queria eliminar a ameaça terrorista do líder da Al Qaeda, Osama bin Laden. Também queria remover o Taleban do poder, uma vez que fornecia refúgio a Bin Laden.
A Al Qaeda estava no Afeganistão desde que o Taleban chegou ao poder em 1996. Antes disso, a Al Qaeda operava na montanhosa fronteira ocidental do Paquistão. Ele retornou ao Paquistão quando os Estados Unidos derrubaram o Taleban em 2001. (Fonte: "Al-Qaida Backgrounder", Conselho de Relações Exteriores, 6 de junho de 2012.)
O Taleban surgiu da oposição muçulmana à ocupação soviética do Afeganistão em 1979-1989. Eles vieram dos milhares de mujahedeen (guerreiros sagrados) que chegaram de todo o mundo para lutar contra os soviéticos. Ironicamente, os Estados Unidos forneceram mísseis antiaéreos aos mujahedin para impedir a disseminação do comunismo no Oriente Médio. (Fonte: "A ocupação soviética do Afeganistão", PBS Newshour, 10 de outubro de 2006).
Quando a guerra terminou, esses mujahedeen lutaram entre si pelo controle do país. Um contingente afegão se juntou a tribos pashtuns para criar o Taleban. Eles praticavam uma versão fundamentalista do Islã chamada wahhabismo. O Taleban (que significa estudante) frequentou escolas financiadas pela Arábia Saudita.
O Taleban prometeu paz e estabilidade. Eles controlavam 90% do país até 2001. Eles também impunham leis estritas da sharia, como exigir que as mulheres usassem burcas . O Conselho de Segurança das Nações Unidas emitiu resoluções instando o Taleban a acabar com o tratamento opressivo das mulheres. (Fonte: "O Taleban no Afeganistão", Council on Foreign Relations, 4 de julho de 2014.)
A Al Qaeda compartilhou uma ideologia sunita fundamentalista similar. Os sunitas acreditam que os xiitas querem reviver o domínio persa sobre o Oriente Médio. Essa divisão sunita-xiita é a força motriz das tensões na área. Também é uma batalha econômica. A Arábia Saudita sunita e o Irã xiita querem controlar o Estreito de Ormuz, pelo qual passam 20% do petróleo do mundo.
O apoio do Taleban à Al Qaeda teve um custo. Isso fez com que o Conselho de Segurança da ONU emitisse sanções contra o Afeganistão. Essas sanções, juntamente com a Guerra do Afeganistão, levaram à queda do poder do Taleban.