O que funciona melhor?
O objetivo de todas as estratégias de criação de empregos é estimular o crescimento econômico saudável . Economistas concordam que o crescimento anual entre 2 e 3% é sustentável. Irá criar os 150.000 empregos por mês necessários para empregar novos trabalhadores que ingressem na força de trabalho.
Em uma economia de livre mercado , o governo não precisa fazer nada quando o crescimento é saudável. O capitalismo incentiva as pequenas empresas a competir, criando assim melhores formas de atender às necessidades dos consumidores. Por isso, as pequenas empresas respondem por 65% de todos os novos empregos criados. O papel adequado do governo nessa economia saudável é fornecer um ambiente favorável ao crescimento.
No entanto, mesmo uma economia saudável está sujeita às bolhas e bustos do ciclo de negócios . Quando a economia se contrai em recessão, o governo precisa criar soluções para o desemprego . Pode usar política monetária expansiva, política fiscal expansiva ou ambas para estimular o crescimento do emprego. Alguns são mais rentáveis na criação de empregos do que outros. Aqui estão os quatro que dão o maior retorno para o dólar.
01 reduzir as taxas de juros
O Fed também pode aumentar a oferta monetária através de flexibilização quantitativa . Ele cria crédito fora do ar para comprar títulos do Tesouro dos EUA, títulos lastreados em hipotecas e qualquer outro tipo de dívida. O Fed tem muitas outras ferramentas , como a redução do compulsório federal e a redução da taxa na janela de descontos.
Isso deve ser feito primeiro quando uma recessão está se aproximando. É porque as decisões podem ser tomadas rapidamente através da reunião regular do Comitê de Mercado Aberto do Governo Federal . O Fed pode rapidamente colocar trilhões de dólares na economia, disponibilizando o crédito sem aumentar a dívida dos EUA.
A principal desvantagem disso é que ele depende de empréstimos bancários. Não coloca diretamente dinheiro nos bolsos dos consumidores. Pode levar seis meses ou mais para estimular a demanda.
Não funciona uma vez que uma grave recessão está em andamento. Isso porque não haverá muita demanda por empréstimos. Se as pessoas se sentirem pobres demais para pedir empréstimos, não importa o quão baixas sejam as taxas de juros.
Se a recessão continuar, então os bancos não estarão dispostos a emprestar. Isso porque as pontuações de crédito dos tomadores caem. Os bancos não estarão dispostos a correr o risco de assumir empréstimos ruins.
Outro con é que, se exagerada, a política monetária expansiva pode desencadear a inflação. Para evitar que isso aconteça, o banco central deve começar a aumentar as taxas assim que a recessão terminar.
02 Gastos em obras públicas
Um estudo da Universidade de Massachusetts em Amherst descobriu que todos os gastos do governo não são criados iguais. Os mais rentáveis são a construção de estradas, pontes e outras obras públicas. Um bilhão de dólares gastos em obras públicas geraram 19.975 empregos.
Obras públicas criam empregos porque colocam as pessoas no caminho certo para o trabalho. O governo federal pode rapidamente financiar projetos de construção já no processo de aprovação. Pode contratar empreiteiros, enviar dinheiro para os estados ou contratar trabalhadores diretamente. Essa foi uma das razões pelas quais a Lei de Recuperação e Reinvestimento Americana encerrou a Grande Recessão em 2009. Ela gastou US $ 87 bilhões em projetos de construção prontos para escavadeiras.
(Fonte: “Os efeitos do emprego das prioridades de gastos militares e domésticos”, Universidade de Massachusetts, no Instituto Amherst de Economia e Instituto de Pesquisas de Economia Política, outubro de 2007).
03 Gastar em Benefícios de Desemprego
Os benefícios do desemprego criam tantos empregos porque os desempregados devem gastar todos os benefícios recebidos. Eles compram as necessidades, como mantimentos, roupas e habitação imediatamente. Varejistas e fabricantes respondem à demanda adicional contratando mais trabalhadores para acompanhar.
Esses benefícios também ajudam a evitar que os desempregados se tornem desabrigados. É mais difícil para eles encontrar um emprego se perderem um endereço fixo.
A terceira solução de gasto mais eficaz é a educação. Para cada US $ 1 bilhão gasto, foram criados 17.687 empregos.
04 Cortar impostos na folha de pagamento, especialmente para novos contratados
Todos os cortes de impostos não são criados iguais quando se trata de criação de emprego. Um estudo do Escritório de Orçamento do Congresso descobriu que, por exemplo, os cortes de impostos de Bush criaram 4.600 empregos para cada US $ 1 bilhão em receita fiscal perdida.
Os cortes de impostos na folha de pagamento foram melhores. Eles criaram 13.000 novos empregos para cada US $ 1 bilhão gasto. Isso porque as empresas usam a economia fiscal em uma das quatro maneiras. Todos eles aumentaram a demanda necessária para impulsionar o crescimento do emprego pelas quatro razões a seguir.
- Reduza os preços.
- Aumentar os salários dos funcionários.
- Compre mais suprimentos.
- Contrate mais trabalhadores diretamente.
O melhor foi um corte no imposto sobre a folha de pagamento dado apenas para novos contratados . Com isso, cada US $ 1 bilhão criou 18.000 novos empregos. (Fonte: "O Panorama Econômico e as Escolhas da Política Fiscal", CBO, 28 de setembro de 2010).
Para saber mais sobre por que tantas pessoas preferem os cortes de impostos como a melhor forma de criação de empregos, consulte Economia do lado da oferta, Economia do Trickle-Down e Curva do Laffer .
05 Os gastos de defesa não criam empregos?
Essa descoberta surpreende muitas pessoas. Eles ouviram que o New Deal falhou. O governo precisava se preparar para a Segunda Guerra Mundial e acabar com a Grande Depressão. Faz sentido, então, considerar o fato de que a Segunda Guerra Mundial foi muito mais trabalhosa do que os gastos com a defesa de hoje. Agora, mais é gasto em drones, F-16 e porta-aviões do que os salários do pessoal militar. Em segundo lugar, não houve benefícios de desemprego durante a Grande Depressão, apenas linhas de sopa.
Para mais informações sobre a capacidade de criação de empregos dos gastos do governo , veja O verdadeiro custo da guerra .
06 Quando Usar a Política Fiscal Expansiva
Uma desvantagem da política fiscal é que os legisladores discordam sobre se cortes de impostos ou aumento de gastos são mais rentáveis. O debate resultante pode atrasar a ação.
Outra desvantagem é que pode aumentar os déficits orçamentários e a dívida dos EUA. É por isso que o Congresso deve cortar gastos ou aumentar impostos assim que a recessão terminar.
07 Estatísticas de Criação de Emprego
De fato, os empregos criados após as últimas recessões levaram a uma maior desigualdade de renda . Isso aconteceu porque os trabalhadores reconquistados se dispuseram a aceitar empregos que pagavam menos. O alto nível de desempregados de longo prazo e indivíduos subempregados nessa recessão significa que essa tendência continuará apenas. Para as estatísticas de criação de emprego mês a mês desde 2008, consulte Estatísticas de emprego .
08 Qual Presidente criou mais empregos?
Mas Obama criou 22,3 milhões de empregos desde a pior parte da recessão (janeiro de 2010) até o final de seu mandato. Isso porque havia mais empregos quando ele começou. A recessão continuou durante os primeiros seis meses de seu mandato. A economia continuou a perder empregos, atingindo o ponto mais baixo em janeiro de 2010.