Como funciona?
Alguns países possuem empresas, como empresas de petróleo. A receita dessas empresas estatais fornece receita para esses governos.
Os gastos federais são em atividades que beneficiam o bem público. Quase todos os governos gastam em segurança pública e defesa, transporte e comércio. A maioria também fornece alguns pagamentos de previdência social, seja para compensação de desemprego, aposentadoria e assistência médica. O valor gasto reflete os valores e prioridades da sociedade.
Quando o governo gasta mais do que recebe, é conhecido como gasto deficitário . Isso cria um déficit orçamentário . Uma redução da receita com cortes de impostos também cria déficits. O déficit de cada ano é adicionado à dívida soberana . Ambos são ferramentas de política fiscal expansionista . Eles expandem a economia injetando mais dinheiro nela.
O dinheiro é emprestado do futuro. Se feita corretamente, uma política expansionista impulsionará a economia o suficiente para pagar a dívida com facilidade quando ela vencer.
Se mal feito, sobrecarregará as gerações futuras com uma carga de dívida insustentável.
Você pode descobrir se um país tem uma carga de dívida sustentável, observando sua relação dívida / PIB . O PIB representa o produto interno bruto e mede a produção econômica total de cada ano. Uma dívida saudável em relação ao PIB deve ser de 77% ou menos, segundo o Banco Mundial.
(Fonte: "Encontrando o Ponto de Virada", Banco Mundial)
Gastos menores do que a receita criam um superávit orçamentário. Aumentos de impostos também podem criar um superávit Ambos são usados na política fiscal contracionista para retardar o crescimento econômico. Isso remove dinheiro da economia atual em troca de pagar a dívida futura. Um excedente orçamentário evita uma bolha perigosa quando a economia está na fase de expansão do ciclo econômico . Também é necessário quando a relação dívida / PIB é maior que 100%. Outro termo para uma política contracionista é medidas de austeridade .
O Orçamento Federal dos EUA
O orçamento federal dos EUA é a quantia de gastos e receita para o próximo ano fiscal do governo dos EUA. Funciona de 1º de outubro a 30 de setembro.
O orçamento federal dos EUA tem duas categorias de gastos que são incomuns. O orçamento obrigatório paga os benefícios estabelecidos pelos Atos do Congresso anteriores. Estes incluem o Seguro Social, o Medicare, o Medicaid e outros benefícios. Este orçamento estima os custos para administrar os benefícios. Não pode ser mudado sem outra lei do Congresso. Veja os gastos obrigatórios atuais .
Os juros da dívida nacional também devem ser pagos, embora não faça parte do orçamento obrigatório. Se os juros não forem pagos, os Estados Unidos não pagaram sua dívida .
A outra categoria é o gasto discricionário . A maior parte disso vai para o orçamento militar , o segundo maior orçamento depois da Segurança Social. O restante financia a administração de todas as outras agências governamentais. Estes incluem Saúde e Serviços Humanos, o Departamento de Justiça e o Tesouro dos EUA. Para mais detalhes, consulte Gasto Discricionário nos EUA.
O orçamento federal dos EUA geralmente gera um déficit. Isso porque o Presidente e o Congresso estão se engajando na política expansionista. Descubra o déficit orçamentário atual dos EUA . Para ver como isso é diferente dos anos anteriores, consulte Déficit de Presidente e Déficit por Ano .
Para ver como o orçamento atual se encaixa, consulte a divisão atual do orçamento federal dos EUA.
Quem decide o orçamento federal?
A Constituição dá ao Congresso dos EUA o poder sobre o orçamento federal.
O Artigo 1, Seção 9, declara: "Nenhum dinheiro será retirado do Tesouro, mas em Consequências de Dotações feitas por Lei".
O papel do presidente é apresentar uma proposta orçamentária ao Congresso. Ele pede a todas as agências federais que enviem seus pedidos de orçamento para ele. O Escritório de Gestão e Orçamento compila essas solicitações. O presidente submete este orçamento ao Congresso. Geralmente segue este orçamento como uma diretriz para criar sua própria resolução orçamentária. Isso é usado para criar contas de apropriações. Essas contas alocam fundos para diferentes categorias de agências governamentais.
O processo orçamentário dura 18 meses. Aqui está o cronograma para o orçamento do ano fiscal de 2018, o primeiro a ser apresentado pelo presidente Trump.
2016
- Início do outono: as agências federais enviam solicitações orçamentárias para o OMB.
- Novembro: OMB envia seus comentários de volta para as agências.
- Dezembro: as agências enviam o pedido de orçamento final ao OMB.
2017
- Janeiro: OMB submete o orçamento ao presidente.
- Fevereiro: O presidente envia o orçamento do ano fiscal de 2018 ao Congresso.
- 15 de abril: O Congresso prepara sua resolução orçamentária.
- 10 de junho: o Congresso cria contas de apropriação.
- 30 de junho: House aprova todas as contas e as envia ao presidente.
- 30 de setembro: todas as contas devem ser assinadas como lei.
Esse é o processo orçamentário estabelecido em lei pela Lei de Controle Orçamentário de 1974. No entanto, esse cronograma nem sempre foi seguido. Quando não é, o Congresso submete uma resolução contínua para manter o governo funcionando até que um orçamento seja aprovado. Quando isso não acontece, o governo é desligado .